这个问题其实没有一个绝对统一的答案，因为“难”可以从不同角度衡量，比如：
1. "奖金金额最高 vs. 中头奖概率最低："
"头奖概率最低的：" 通常来说，头奖金额最高的彩票，其头奖的中奖概率往往也是最低的。这类彩票往往有以下特点：
"奖池滚存巨大 (Jackpot Roll-Over)：" 由于长期无人中头奖，奖金会不断累积，达到天文数字。这使得头奖的绝对金额成为世界之最。
"选号范围广：" 需要从很大的号码池中选出正确的号码。例如，一些大型乐透型彩票，可能需要从50个、60个甚至更多的号码中选出5个或6个，并且可能还需要选对一个或多个特别号码。
"号码组合数巨大：" 随着选号范围的增加，所有可能的中头奖组合数量呈指数级增长，使得中头奖的概率急剧下降。例如，从49个号码中选6个，组合数约为13983816种；从59个号码中选5+1个，组合数约为13983816 59 ≈ 821543539种。
"典型的例子："
"Powerball (美国)：" 曾多次创造历史性的头奖金额纪录。你需要从主池
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超级大乐透和双色球是国内彩民最为熟悉的两个大盘彩票玩法，其一等奖的中奖概率分别达到2142万分之一和1772万分之一，尽管两个玩法的中奖难度在国内数一数二，但是从全球范围来看，与欧美国家的很多彩票玩法相比，依然属于“小巫见大巫”。
说起世界上最难中的彩票，国内很多彩民可能首先会想起美国的“强力球”、“超级百万”以及在欧洲数国发行的“欧洲百万”。这几个玩法在国际上早已经是鼎鼎大名，经常会有数千万甚至上亿美元（欧元）的巨奖开出，不过这几个玩法只能排在全球彩票难度榜的第二到第四位，最难中的是来自意大利的“超级乐透”。
“超级乐透”彩票的玩法是90选6，也就是从01-90这90个号码中选6个号码，如果6个号码全中，就中得该玩法的头奖，而头奖的中奖概率达到了惊人的6.22亿分之一。即使是“超级乐透”的二等奖，中奖概率也高达1.03亿分之一。因为中奖难度太大了，“超级乐透”经常会出现数周甚至数月头奖无人中出的情况，比如从2009年1月到8月头奖连续空开，最终在当年8月22日开出一注奖金高达1.47亿欧元的巨奖，创下了欧洲彩票历史上最高头奖纪录。
“超级乐透”因为难度过大，往往会积累非常高的奖池金，曾数次在意大利乃至欧洲掀起购彩狂潮。德国、西班牙等邻国的彩民也纷纷组成购彩团奔赴意大利，希望能成为“超级乐透”玩法的幸运儿，更多国外彩民则通过网络来购买“超级乐透”。
排名全球彩票难度榜第二、三位的是美国的“强力球”和“超级百万”，这两个玩法与超级大乐透和双色球相似，都分为前后区，但是难度也要高出10倍左右。
“强力球”前区为59选5，后区为39选1，头奖中奖概率为1.95亿分之一。
“超级百万”前区为56选5，后区为46选1，头奖中奖概率为1.75亿分之一。
尽管“强力球”和“超级百万”的中奖概率要高于“超级乐透”很多，但是因为美国的彩票市场销量高，往往容易累积很高的奖池，目前世界上排名靠前的巨奖几乎都是由这两个玩法创造的，比如2013年5月18日晚，佛罗里达州一人独览强力球5.905亿美元（约合人民币36亿元），这也是目前单人单票最高中奖。
最后再来看看排名难度榜第四位的“欧洲百万”，该彩票在奥地利、比利时、法国、爱尔兰、卢森堡、葡萄牙、西班牙、瑞士、英国等欧洲国家发行。
“欧洲百万”玩法为前区50选5加后区11选2，中奖概率也达到了1.16亿分之一。“欧洲百万”最高奖金纪录为1.61亿欧元，是由苏格兰中部的威尔夫妇在2011年7月12日中出的。
因为“超级百万”、“强力球”、“超级乐透”、“欧洲百万”等玩法经常开出数千万乃至数亿美元（欧元）的巨奖，按照汇率算成人民币常常高达几十亿元，让中国彩民光看看新闻也是醉了。
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